RECLAME
Vlak voor het zomerverlof van het parlement heeft de Spaanse regering een zware tegenslag gekregen. Het Congres heeft een motie van de conservatieve PP aangenomen waarin premier Pedro Sánchez wordt opgeroepen een vertrouwenskwestie te overwegen, mocht hij geen nieuwe verkiezingen uitschrijven.
De meerderheid werd gevormd door de PP, Vox, UPN en Junts. Vooral de steun van Junts weegt politiek zwaar. De Catalaanse partij van Carles Puigdemont maakt geen deel uit van de regering, maar is sinds het begin van de zittingsperiode meerdere malen doorslaggevend geweest voor Sánchez wanneer het in het Congres krap werd.
Juridisch gezien verplicht de stemming Sánchez tot niets. Een vertrouwenskwestie kan in Spanje niet door het parlement worden afgedwongen; die beslissing ligt in handen van de regeringsleider. Politiek gezien is de stemming echter meer dan alleen een symbolische zijdelingse steek. Ze laat zien dat Sánchez bij belangrijke plannen niet langer zeker kan rekenen op de steun van degenen die hem tot nu toe zijn meerderheid hebben bezorgd.
Het voorstel van de PP was oorspronkelijk scherper geformuleerd. Twee punten – de eis tot onmiddellijke nieuwe verkiezingen en tot het aftreden van de gehele regering – werden door het presidium van het congres niet tot debat toegelaten.
Er werd echter gestemd over het verzoek aan Sánchez om een vertrouwenskwestie te overwegen. Ook een ander punt, waarbij corruptieonderzoeken in de kring van de socialisten politiek tegen de regeringsleider worden ingezet, kreeg een meerderheid.
De PP ziet hierin het bewijs dat Sánchez geen stabiele parlementaire basis meer heeft. De socialisten spreken van een politieke manoeuvre zonder juridische gevolgen. Beide opvattingen geven een deel van de situatie weer: het motie van wantrouwen leidt niet tot de val van de regering. Het maakt echter wel duidelijk hoe beperkt haar manoeuvreerruimte is geworden.
Dat PP en Vox tegen Sánchez stemmen, is geen verrassing. Junts speelt de doorslag. De partij heeft de afgelopen maanden herhaaldelijk laten zien dat haar steun niet kan worden opgevat als een blijvende meerderheid voor de regering.
Voor Sánchez is dat een probleem. Zijn regering is afhankelijk van wisselende afspraken met verschillende regionale en onafhankelijkheidspartijen. Als Junts zich bij cruciale stemmingen aan de kant van het rechtse blok schaart, wordt elk groter wetsvoorstel een nieuwe stresstest.
Dat bleek nog diezelfde dag. Een koninklijk besluit van het ministerie van Verkeer over ongeveer 1.000 miljoen euro voor Renfe, de staatshavens en Salvamento Marítimo werd eveneens verworpen. Ook hier stemde Junts samen met de PP, Vox en UPN tegen de regering.
Toch eindigde de zitting voor Sánchez niet met een totale nederlaag. Het Congres verlengde het programma „Verano Joven“, dat jongeren tussen de 18 en 30 jaar in de zomer hoge kortingen op trein- en busreizen biedt.
Daarnaast is er vooruitgang geboekt met twee andere initiatieven: het verbod op zogenaamde LGBTIQ+-conversietherapieën moet strafrechtelijk worden aangescherpt. Bovendien is de overdracht van de Galicische snelweg AP-9 aan de regionale regering van Galicië in gang gezet.
Dat geeft de huidige situatie in Madrid vrij nauwkeurig weer: de regering kan nog wel afzonderlijke projecten erdoor krijgen. Ze kan er echter niet meer op rekenen dat haar parlementaire steunbasis standhoudt.
De reguliere zittingsperiode van het Spaanse parlement loopt af in juni. In september worden de werkzaamheden weer hervat. De parlementaire zomervakantie beslaat dus normaal gesproken juli en augustus.
Politiek gezien hoeft dit geen echte pauze te betekenen. Er kunnen buitengewone zittingen worden gehouden als de regering, de Diputación Permanente of de absolute meerderheid van een kamer hierom verzoekt. In gespannen tijden blijft Madrid dus ook in de zomer in staat om op te treden.
Voor het dagelijks leven aan de Costa Blanca verandert er voorlopig niets door deze stemming. Er komen geen automatische nieuwe verkiezingen, er is geen regeringswisseling en er is geen wettelijke verplichting voor Sánchez om een motie van vertrouwen in te dienen.
Toch is deze ontwikkeling ook van belang voor de Comunidad Valenciana. In Valencia regeert de PP, met Juanfran Pérez Llorca aan het hoofd van de Generalitat. Haar meerderheid in Les Corts Valencianes berust op de PP en Vox. De PSOE is daar de oppositiepartij, gevolgd door Compromís.
Daarmee zijn de politieke scheidslijnen tussen Madrid en Valencia duidelijk: in de hoofdstad staat een socialistische minderheidsregering onder druk; in de Comunidad Valenciana regeert de PP met steun van Vox. Deze constellatie is ook bepalend voor de debatten over bevoegdheden, financiering en overheidsinvesteringen.
Voor lezers aan de Costa Blanca betekent dit niet dat concrete projecten nu automatisch worden geblokkeerd. Het betekent echter wel dat wanneer de politieke situatie in Madrid wankelt, het moeilijker wordt om beslissingen voor de lange termijn te plannen. Dit geldt vooral voor projecten waarbij de centrale overheid en de regio moeten samenwerken.
PP-leider Alberto Núñez Feijóo liet na de stemming in het midden of hij een motie van wantrouwen tegen Sánchez zal indienen. Een dergelijke motie zou in Spanje alleen succesvol zijn als er tegelijkertijd een alternatieve regeringsleider zou worden gekozen.
Feijóo zou dus niet alleen een meerderheid tegen Sánchez nodig hebben, maar ook een meerderheid voor zichzelf. Dat is nu juist het lastige deel.
Spanje staat daarom niet op het punt van een regeringswisseling. Maar het parlement gaat verzwakt de zomer in. Sánchez blijft aan, maar zijn meerderheden zijn onzekerder geworden.
Bronvermelding: Deze informatie is gebaseerd op berichten van El País, Cadena SER, RTVE en elDiario.es, gegevens van de Corts Valencianes en artikel 73 van de Spaanse grondwet.
RECLAME
