RECLAME
De Spaanse ministerraad heeft op 21 juli 2026 het wetsontwerp tot wijziging van de huidige tabakswetgeving aangenomen
en doorgestuurd naar de Cortes Generales. Er staat de meest ingrijpende uitbreiding van de rookvrije zones sinds meer dan
een decennium. Voor de Costa Blanca zouden de gevolgen in het dagelijks leven duidelijk merkbaar zijn. Vanaf de terrassen van de restaurants in Dénia, Calpe en
Van Benidorm via de stranden van Alicante en Torrevieja tot gemeenschappelijke zwembaden, concerten en stadsfeesten zouden talrijke
gebieden die tot nu toe geheel of gedeeltelijk van het rookverbod waren uitgezonderd.
Het geplande verbod zou gelden voor alle buitenruimtes van horecagelegenheden. Daardoor zou roken niet meer zijn toegestaan in open
Tafelen is nog steeds toegestaan onder zonneschermen of op terrassen die aan de zijkanten zijn afgeschermd. Het huidige onderscheid tussen binnen- en
De buitenruimte zou niet meer gelden voor terrassen van horecagelegenheden. Volgens de huidige regelgeving wordt een terras beschouwd als buitenruimte,
als deze niet overdekt is of hooguit door twee wanden of zijwanden wordt omsloten. Daar mag
In principe mag er worden gerookt, tenzij de exploitant of een lokale verordening een verbod oplegt.
Als het wetsvoorstel in deze vorm wordt aangenomen, zouden bars, cafés en restaurants hun terrassen volledig rookvrij moeten houden.
Aangewezen rooktafels of asbakken in de gastenruimte zouden dan niet langer zijn toegestaan.
Ook zee- en rivierstranden moeten uitdrukkelijk worden opgenomen in de lijst van rookvrije zones. Het verbod zou
zodat deze niet alleen betrekking hebben op afzonderlijke gemeentelijke rookvrije zones, maar in principe gelden voor stranden in heel Spanje.
Voor de kustgemeenten tussen Dénia en Pilar de la Horadada zou dat een ingrijpende verandering betekenen. De precieze afbakening –
bijvoorbeeld tegenover promenades, toegangswegen, havengebieden of terreinen aan het strand die voor horeca worden gebruikt – zou door de
afhankelijk van de definitieve tekst van de wet en de latere uitvoeringsvoorschriften.
Ook zwembaden voor openbaar gebruik en sportcomplexen moeten rookvrij worden. Het wetsontwerp maakt een onderscheid tussen
waarbij niet principieel onderscheid wordt gemaakt tussen binnen- en buitenruimten. Dit zou dus met name openbaar toegankelijke zwembaden omvatten
en gemeenschappelijke zwembaden.
Voor verenigingen van eigenaren aan de Costa Blanca is dit punt bijzonder relevant. Bij veel appartementencomplexen hoort het zwembad bij de
gemeenschappelijke ruimte. Na de inwerkingtreding zouden het huisreglement, de bewegwijzering en het gebruik van ligplaatsen mogelijk moeten worden aangepast.
Het rookverbod geldt ook voor ruimtes waar openbare evenementen plaatsvinden – ook in de open lucht. Hiertoe behoren
Volgens het ministerie van Volksgezondheid gaat het onder meer om concerten, theater- en filmvoorstellingen en andere openbare evenementen.
Dit zou bijvoorbeeld betrekking hebben op afgesloten festivalterreinen, concertterreinen, toeschouwerszones en veel gemeentelijke evenemententerreinen.
Bij patroonsfeesten of vrij toegankelijke feesten zal het van doorslaggevend belang zijn hoe het betreffende evenemententerrein wordt afgebakend en gecontroleerd.
Het wetsontwerp breidt de rookvrije zones bovendien uit naar overdekte bushaltes, perrons, busstations en andere gebieden
het openbaar vervoer. Ook in taxi’s, VTC-voertuigen en bedrijfsvoertuigen moet roken verboden zijn. Voor bedrijfsvoertuigen
Er is een uitzondering voorzien wanneer ze uitsluitend voor privédoeleinden worden gebruikt.
Rondom bijzonder gevoelige instellingen is een rookvrije beschermingszone gepland. Binnen een straal van 15 meter rond de ingangen van bepaalde
In gebouwen en op terreinen mag niet worden gerookt of gedampt. Hieronder vallen onder andere:
Bepalend zou de afstand tot de betreffende toegang zijn, niet de gehele perceelgrens.
De hervorming heeft niet alleen betrekking op traditionele tabakssigaretten. E-sigaretten met en zonder nicotine, tabaksverwarmers, plantaardige rookproducten en
Shisha’s moeten in de rookvrije zones aan dezelfde beperkingen worden onderworpen. Waar roken verboden is, zou dat dus ook moeten gelden voor
mogen niet meer worden verdampt. Volgens de momenteel gepubliceerde versie vallen nicotinezakjes niet onder alle verboden op het gebruik in bepaalde ruimtes
vallen; het gebruik ervan door minderjarigen moet echter worden verboden. Reclame en verkoopbevordering voor e-sigaretten en aanverwante producten
moet eveneens aanzienlijk worden beperkt. De verkoop ervan moet worden beperkt tot gespecialiseerde winkels die geen van buitenaf zichtbare
Reclame voor deze producten mogen tonen.
Tot nu toe verbiedt de Spaanse wet vooral de verkoop en afgifte van tabak aan personen jonger dan 18 jaar. Het nieuwe wetsontwerp
verbiedt voor het eerst uitdrukkelijk ook het gebruik door minderjarigen. Dit geldt niet alleen voor traditionele sigaretten, maar ook voor elektronische
Sigaretten en andere tabaks- of nicotinehoudende producten. De concrete sancties kunnen tijdens de parlementaire
De procedure kan nog worden gewijzigd.
Het besluit van de ministerraad betekent niet dat de nieuwe verboden al van kracht zijn. Het wetsontwerp moet eerst door het Spaanse parlement worden behandeld
worden besproken. Parlementsleden en fracties kunnen amendementen indienen, afzonderlijke bepalingen afzwakken, aanscherpen of schrappen.
Pas na de definitieve goedkeuring door het Congres en de Senaat en de publicatie in het Spaanse staatsblad BOE zal de hervorming
bindend. Tot die tijd blijft de huidige rechtssituatie van kracht: op terrassen die op de juiste wijze open zijn, mag in principe nog steeds worden gerookt,
voor zover er geen gemeentelijke regeling of besluit van de exploitant is die dit in de weg staat. Het in 2025 gepubliceerde voorontwerp voorzag in een inwerkingtreding
20 dagen na de publicatie in het Staatsblad. Of deze termijn in de definitieve wet ongewijzigd blijft, zal pas na afronding van de parlementaire
procedure vastgelegd.
De geplande verboden zouden in heel Spanje als wettelijke minimumnorm gelden. De Generalitat Valenciana en de gemeenten zouden
deze bescherming naar verwachting aanvullen met extra rookvrije zones, maar de overheidsvoorschriften niet versoepelen.
Voor gemeentehuizen, exploitanten en verenigingen van eigenaren zal de hervorming vooral organisatorische gevolgen hebben: de bewegwijzering moet worden aangepast,
Asbakken moeten worden verwijderd en huis- of gebruiksreglementen moeten worden gecontroleerd. Hoe streng er wordt gecontroleerd en welke instanties hiervoor bevoegd zijn, hangt af van
hangt af van het betreffende gebied en de latere uitvoeringsbepalingen.
Voorlopig verandert er nog niets aan terrassen, stranden en zwembaden. Doorslaggevend is de definitieve versie, die na de parlementaire
wordt gepubliceerd in het BOE.
RECLAME
