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Le 21 juillet 2026, le Conseil des ministres espagnol a adopté le projet de loi visant à modifier la législation en vigueur sur le tabac
et transmis aux Cortes Generales. Il s'agit de l'extension la plus importante des zones non-fumeurs depuis plus de
une décennie. Pour la Costa Blanca, les répercussions seraient clairement perceptibles au quotidien. Depuis les terrasses des restaurants de Dénia, Calpe et
De Benidorm aux plages d'Alicante et de Torrevieja, en passant par les piscines communautaires, les concerts et les fêtes de ville, il y aurait de nombreuses
couvre des domaines qui étaient jusqu'à présent totalement ou partiellement exclus de l'interdiction de fumer.
L'interdiction prévue devrait s'étendre à l'ensemble des espaces extérieurs des établissements de restauration. Il ne serait donc plus possible de fumer ni dans les espaces ouverts
Les tables sont encore autorisées sous les auvents ou sur les terrasses protégées sur les côtés. La distinction actuelle entre l'intérieur et
Les espaces extérieurs ne seraient plus considérés comme des terrasses de restauration. Selon la réglementation actuellement en vigueur, une terrasse est considérée comme un espace extérieur,
si elle n'est pas couverte ou si elle n'est entourée que de deux murs ou de deux limites latérales au maximum. À cet endroit, il est permis de
Il est en principe autorisé de fumer, sauf si l'exploitant ou une réglementation locale prévoit une interdiction.
Si le projet de loi est adopté sous cette forme, les bars, cafés et restaurants devront interdire totalement de fumer sur leurs terrasses.
Les tables réservées aux fumeurs ou les cendriers dans l'espace réservé aux clients ne seraient donc plus autorisés.
Les plages maritimes et fluviales doivent également être expressément ajoutées à la liste des zones non-fumeurs. L'interdiction s'appliquerait
afin qu'elles ne concernent pas uniquement certaines zones non-fumeurs municipales, mais s'appliquent de manière générale à toutes les plages d'Espagne.
Pour les communes côtières situées entre Dénia et Pilar de la Horadada, cela représenterait un changement majeur. La délimitation précise –
notamment à proximité des promenades, des voies d'accès, des zones portuaires ou des espaces de restauration sur la plage – devrait être prise en compte par la
dépendront de la version définitive de la loi et des modalités de mise en œuvre qui seront fixées ultérieurement.
Les piscines à usage collectif ainsi que les installations sportives devront également devenir des espaces sans tabac. Le projet de loi distingue
sans faire de distinction de principe entre les espaces intérieurs et extérieurs. Sont donc notamment concernées les piscines accessibles au public
et les espaces de piscine communs.
Pour les copropriétés de la Costa Blanca, ce point revêt une importance particulière. Dans de nombreux complexes d'appartements, la piscine fait partie intégrante de
les parties communes. Une fois la loi entrée en vigueur, il pourrait s'avérer nécessaire d'adapter les règlements intérieurs, la signalétique et l'utilisation des espaces de détente.
L'interdiction de fumer s'appliquera également aux lieux où se déroulent des manifestations publiques, y compris en plein air. Cela concerne notamment
Selon les informations fournies par le ministère de la Santé, cela concerne notamment les concerts, les représentations théâtrales et les séances de cinéma, ainsi que d'autres manifestations publiques.
Cela concernerait par exemple les sites de festivals fermés au public, les espaces de concert, les zones réservées aux spectateurs et de nombreux espaces municipaux dédiés à l'organisation d'événements.
Lors des fêtes patronales ou des célébrations ouvertes à tous, la manière dont le site de la manifestation sera délimité et contrôlé sera déterminante.
Le projet de loi étend également les zones non-fumeurs aux arrêts de bus couverts, aux quais de gare, aux gares routières et à d'autres lieux
des transports publics. Il est également prévu d'interdire de fumer dans les taxis, les VTC et les véhicules d'entreprise. Pour les véhicules de service
Une exception est prévue lorsqu'ils sont utilisés exclusivement à des fins privées.
Une zone de protection non-fumeurs est prévue autour des établissements particulièrement sensibles. Dans un rayon de 15 mètres autour des entrées de certains
Il est interdit de fumer ou de vapoter dans les bâtiments et les installations. Cela concerne notamment :
C'est la distance par rapport à l'accès concerné qui serait déterminante, et non la limite totale de la propriété.
La réforme ne concerne pas uniquement les cigarettes traditionnelles. Elle s'applique également aux cigarettes électroniques avec ou sans nicotine, aux dispositifs de chauffage du tabac, aux produits à fumer à base de plantes et
Les narguilés devraient être soumis aux mêmes restrictions dans les zones non-fumeurs. Là où il est interdit de fumer, cela devrait donc également s'appliquer à
ne peuvent plus être consommés. Selon la version actuellement publiée, les sachets de nicotine ne seraient pas concernés par toutes les interdictions d'utilisation dans certains lieux
sont autorisées ; leur consommation par des mineurs doit toutefois être interdite. La publicité et la promotion des cigarettes électroniques et des produits apparentés
devrait également être considérablement restreinte. Sa vente devrait être limitée aux magasins spécialisés dont la vitrine n'est pas visible de l'extérieur
sont autorisés à diffuser des publicités pour ces produits.
Jusqu'à présent, la loi espagnole interdit principalement la vente et la distribution de tabac aux personnes de moins de 18 ans. Le nouveau projet de loi
interdit pour la première fois expressément la consommation par les mineurs. Cela concerne non seulement les cigarettes classiques, mais aussi les cigarettes électroniques
Les cigarettes et autres produits liés au tabac ou à la nicotine. Les sanctions concrètes peuvent évoluer au cours de la procédure parlementaire
La procédure peut encore être modifiée.
La décision du Conseil des ministres ne signifie pas que les nouvelles interdictions sont déjà en vigueur. Le projet de loi doit d'abord être examiné par le Parlement espagnol
sera examiné. Les députés et les groupes parlementaires peuvent proposer des amendements, assouplir, renforcer ou supprimer certaines dispositions.
Ce n'est qu'après l'approbation définitive du Congrès et du Sénat, ainsi que la publication au Journal officiel espagnol (BOE), que la réforme
contraignant. D'ici là, la situation juridique actuelle reste inchangée : il est en principe toujours autorisé de fumer sur les terrasses dûment ouvertes,
pour autant qu'aucune réglementation communale ou décision de l'exploitant ne s'y oppose. L'avant-projet publié en 2025 prévoyait une entrée en vigueur
20 jours après la publication au BOE. Ce n'est qu'à l'issue de la procédure parlementaire qu'on saura si ce délai restera inchangé dans la loi définitive.
détermine la procédure.
Les interdictions prévues s'appliqueraient dans toute l'Espagne en tant que norme minimale légale. La Generalitat valencienne et les communes pourraient
compléter probablement cette protection par des zones non-fumeurs supplémentaires, sans pour autant assouplir les directives nationales.
Pour les mairies, les exploitants et les copropriétés, cette réforme devrait surtout avoir des conséquences d'ordre organisationnel : la signalisation devra être adaptée,
Les cendriers doivent être retirés et les règlements intérieurs ou d'utilisation vérifiés. L'intensité des contrôles et les autorités compétentes dépendent
dépend du domaine concerné et des dispositions d'application ultérieures.
Pour l'instant, rien ne change concernant les terrasses, les plages et les espaces piscine. C'est la version définitive, qui sera adoptée après les débats parlementaires, qui fera foi.
Les délibérations seront publiées au BOE.
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