RECLAME
De Spaanse wet op de dierenbescherming is sinds 2023 van kracht, maar niet alle aangekondigde wijzigingen zijn al volledig doorgevoerd. De belangrijkste regels voor honden, katten en fretten – van de microchip tot het alleen laten van dieren.
De hond blijft vlak voor de supermarkt vastgebonden staan, de kat is een weekend alleen thuis, op het balkon staat een bakje water en in de auto staat het raam op een kier. Wat in het dagelijks leven onschuldig lijkt, is in Spanje tegenwoordig wettelijk veel strenger geregeld dan vroeger.
De basis hiervoor is Wet 7/2023 inzake de bescherming van de rechten en het welzijn van dieren. De Spaanse wet op de dierenbescherming is sinds 2023 van kracht en heeft veel verplichtingen voor dierenhouders duidelijker omschreven. Daarnaast geldt dat dieren in het Spaanse burgerlijk recht sinds 2021 niet langer als zaken worden beschouwd, maar als wezens met gevoel. Voor eigenaren betekent dit meer verantwoordelijkheid – niet alleen moreel, maar ook juridisch.
Honden, katten en fretten moeten worden geïdentificeerd met een microchip en worden ingeschreven in het register van de betreffende autonome gemeenschap. Aan de Costa Blanca is de Comunidad Valenciana hiervoor verantwoordelijk. Wie een dier in bezit neemt, uit het buitenland meebrengt of binnen Spanje verhuist, moet de registratiegegevens laten controleren en bijwerken.
Als een dier vermist raakt, moet dit binnen 48 uur worden gemeld. Deze verplichting is bedoeld om beter onderscheid te kunnen maken tussen achtergelaten dieren, vermiste dieren en illegale overdracht.
Ook voor het alleenlaten stelt de wet grenzen. Honden mogen maximaal 24 uur zonder toezicht blijven. Voor andere huisdieren geldt een maximum van drie dagen. Daarbij is niet alleen van belang of er voer en water beschikbaar is. Er moet ook daadwerkelijk gezorgd worden voor begeleiding, toezicht en verzorging.
Een balkon is geen vaste verblijfplaats voor een hond, een dakterras is geen vervanging voor een wandeling en een auto is geen wachtkamer. Honden en katten mogen niet permanent op balkons, terrassen, binnenplaatsen, in kelders, opslagruimtes of voertuigen worden gehouden.
Vooral de auto is een groot risico. Juist tijdens de Spaanse zomer kan een auto al snel een gevaar vormen – zelfs in de schaduw of met een raampje op een kier. De wet is hier niet gericht op gemak, maar op het welzijn van het dier.
Ook het vastbinden van honden voor winkels is een gevoelig punt. Een hond die zonder toezicht voor een supermarkt, een café of een apotheek wacht, kan als een overtreding worden beschouwd. Het gaat er niet om hoe kort het boodschappen doen zou duren, maar of het dier daadwerkelijk onder toezicht stond van een verantwoordelijke persoon.
Er bestaat geen landelijke algemene aanlijnplicht voor alle honden. De nationale wetgeving bepaalt het kader, maar veel details worden door de gemeenten geregeld. Daarom kunnen de voorschriften verschillen tussen Dénia, Calp, Benidorm, Alicante, Santa Pola, Torrevieja en kleinere kustplaatsjes.
Dit geldt met name voor stranden, boulevards, parken, markten, feesten en drukbezochte plekken. Sommige gemeenten staan honden op bepaalde strandgedeelten alleen buiten het seizoen toe, andere wijzen hondenstranden aan of verscherpen de regels in de zomer.
Ook bars, restaurants en hotels mogen zelf bepalen of ze dieren toelaten, zolang de hygiëne en veiligheid gewaarborgd zijn. Als honden niet zijn toegestaan, moet dit duidelijk worden aangegeven. Voor assistentiehonden gelden aparte toegangsregels.
Voor katten geldt in principe het volgende: ze moeten vóór de leeftijd van zes maanden worden gesteriliseerd, tenzij ze officieel als fokdieren zijn geregistreerd. Dit is bedoeld om ongecontroleerde voortplanting tegen te gaan – een groot probleem voor dierenasielen en kattenkolonies in veel gemeenten.
Ook de verkoop van huisdieren is aan banden gelegd. Honden, katten en fretten mogen niet meer via dierenwinkels worden verkocht. De verkoop verloopt via geregistreerde fokkers; directe onlineverkoop is verboden. Wie een dier aanschaft, moet daarom letten op de chip, het vaccinatiebewijs, het herkomstbewijs en de juiste registratiegegevens.
Voor honden die als potentieel gevaarlijk worden aangemerkt, gelden nog steeds aparte voorschriften. Afhankelijk van het geval kunnen een vergunning, een aansprakelijkheidsverzekering, een riem, een muilkorf en andere verplichtingen worden opgelegd. Deze regels zijn niet komen te vervallen door de nieuwe wet op de dierenbescherming.
Sinds 2023 is er veel aangekondigd met betrekking tot de wet op de dierenbescherming. Niet alles is al zo uitgevoerd als destijds werd besproken. Het is daarom belangrijk om onderscheid te maken tussen geldende dagelijkse verplichtingen en punten die nog wachten op volledige praktische uitvoering of gedetailleerde uitvoeringsbepalingen.
Het centrale staatsregister voor huisdieren is bij wet vastgelegd. In de praktijk blijven echter de registers van de autonome gemeenschappen doorslaggevend. Voor huisdiereigenaren aan de Costa Blanca betekent dit dat honden, katten of fretten correct moeten zijn geregistreerd in de Comunidad Valenciana.
Ook de verplichte cursus voor hondenbezitters is bij wet vastgelegd, maar is in de praktijk nog niet overal als een volwaardig, uniform systeem ingevoerd. De situatie is vergelijkbaar met de algemene aansprakelijkheidsverzekering voor honden. Deze is weliswaar voorzien, maar de concrete toepassing hangt nog steeds af van definitieve regelingen en deels van regionale of gemeentelijke voorschriften. Voor potentieel gevaarlijke honden gelden sowieso al bijzondere verzekeringsverplichtingen.
Een ander punt van kritiek blijft bovendien de bijzondere status van jacht-, herders- en bepaalde werkhonden. Zij vallen niet op alle punten onder dezelfde centrale beschermingsregeling als klassieke huisdieren.
Volgens het rapport „Él nunca lo haría“ van de Fundación Affinity zijn er in 2024 meer dan 292.000 honden en katten opgevangen door dierenasielen en dierenbeschermingsorganisaties in Spanje. Het achterlaten en kwijtraken van dieren blijft daarmee een van de grootste dierenwelzijnsproblemen van het land.
De wet lost dit probleem niet in zijn eentje op. Daarvoor zijn controles nodig, goed functionerende registers, gemeenten met voldoende personeel, serieuze fokkers en eigenaren die hun verantwoordelijkheid niet pas serieus nemen als er een boete dreigt. De juridische maatstaf is echter verschoven: een huisdier is in Spanje tegenwoordig geen bezit dat je ergens achterlaat of zomaar aan iemand anders geeft. Het is een levend wezen waarvan het welzijn wettelijk wordt beschermd.
De Spaanse wetgeving inzake dierenwelzijn is strenger en bindender geworden. Veel dagelijkse verplichtingen gelden al: microchip, registratie, aangifte bij verlies, verzorging, bescherming tegen hitte, geen langdurige huisvesting op het balkon of terras, strengere regels voor verkoop en fokkerij.
De praktische uitvoering van het centrale register, de hondencursus en de algemene aansprakelijkheidsverzekering is nog niet volledig afgerond. Juist op dit punt moeten eigenaren van huisdieren nagaan wat er op nationaal niveau geldt en welke aanvullende voorschriften in hun gemeente of autonome gemeenschap van toepassing zijn.
Eén ding is duidelijk: veehouderij wordt in Spanje serieuzer genomen dan vroeger. Even boodschappen doen, naar het strand gaan, op het balkon zitten of een weekendje weg zijn: het zijn geen kleinigheden meer. Dierenwelzijn begint precies daar waar het dagelijks leven comfortabel wordt.
Bronvermelding: Dit artikel is gebaseerd op de Ley 7/2023 de protección de los derechos y el bienestar de los animales, de hervorming van het Wetboek van Strafrecht door middel van de Ley Orgánica 3/2023, informatie van het Spaanse ministerie van Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 en gegevens van de Fundación Affinity.
RECLAME
